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中共沧州市新华区委关于加强和改进机关党的建设工作的意见
文章来源:本站原创  点击数:3399  发布时间:2012/2/20 15:18:08  【字体:小字体 大字体
  为切实加强和改进机关党的建设,充分发挥机关党的工作的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,全面推进政德建设,努力提升机关工作的整体水平,经区委研究,特提出如下意见。

  一、充分认识加强和改进机关党的建设的重要性,进一步明确机关党建工作的指导思想

    机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。区直机关是党执政的重要力量和枢纽,对全区政治、经济和社会发展承担着指导、管理、协调、服务等重要职责,加强新时期机关党的建设,对于推进全区经济和社会各项事业的发展有着重要的意义。近年来,机关党组织在开展组织活动、规范党务工作等方面取得了一定成效。但是,也应清醒地看到,当前机关党的建设依然存在薄弱环节,突出表现为:一是个别单位党组织不健全。党支部人员配备不齐整,职责分工不明确。少数党员数量较多的单位还没有划分党小组,使党员开展学习和活动比较困难;二是开展组织活动不正常。部分担任支部书记的单位“一把手”,因忙于业务工作,使党的组织活动没有时间和精力去组织;三是党建与业务工作“两层皮”现象严重。个别单位党建工作说起来重要,忙起来不要,出现业务工作超前,党建工作滞后的问题;四是基础条件落后。有的单位目前尚无比较规范的党员活动室,没有配套的党建工作制度和运行机制。机关党的工作搞得好不好,直接关系到党的执政水平的提高、关系到党的执政地位的巩固、关系到我区各项事业能否顺利推进。因此,我们要充分认识加强机关党的建设的重要性,积极主动地将机关党建工作做好。 
                                                                                                                       
  加强机关党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持“围绕中心、服务大局”,党建工作与机关工作紧密结合。把加强组织建设,提高党员素质,开展组织活动,发挥“两个作用”(党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用)作为机关党建的主要内容。把立党为公、执政为民、全心全意为人民服务作为机关党建的出发点和落脚点。不断推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,为促进“三区建设”,打造和谐新华提供坚强的组织保证和动力支持。

  二、明确工作重点,确保把机关党建的各项任务落到实处

    加强机关党的建设,健全组织是基础,配好书记是关键,制度建设是保证,开展活动是抓手,发挥作用是目的。要突出抓好以下几点:

  1、建立健全机关党的组织。建立健全机关党的组织是加强机关党的建设的基础性工程。一是按照《党章》要求应该建立党组的单位,要设立党组。党组的成立由区委批准,并决定书记和副书记人选。二是加强机关党(总)支部建设。下属单位较多,党员数量超过50人的单位,经上级党委批准,可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名的单位要成立党支部。支部委员会一般3—5人,设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等。不足7名党员的党支部,一般不设支部委员会,由党员选举产生书记一名,必要时可再选配副书记一名。不足3名党员的机关单位可建立联合支部。三是科学划分党小组。为了便于组织党员学习、过组织生活或开展其他活动,各单位要根据党员数量和分布情况建立党小组。党小组在党支部的统一领导下,负责对党员的教育管理,直接组织和指导每个党员的日常活动。区四大班子成员和科局级领导干部都要编入党小组,以普通党员身份自觉参加党组织活动,带头执行党组织的决议,认真行使和履行党员的权利与义务,经常向党支部、党小组汇报自己的思想,虚心听取来自各方面的监督意见,为全体党员做表率。  

  2、不断加强机关党组织领导班子建设。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,严把机关党组织领导班子人选的推荐、考察和审批关,及时配齐党务干部。机关党支部书记、副书记人选必须具备履行职责所必需的思想政治素质和领导能力。为便于集中精力开展党的工作,对于业务工作量较大的单位,一般要从胜任党务工作的副职或能力较强的科、股级干部中选任党支部书记。机关党组织领导班子要坚持集体领导、分工负责的原则,支部书记要认真履行职责,团结带领支部委员努力工作。

  3、切实抓好机关党的制度建设。要不断推进党建工作的规范化和制度化,重点建立健全以下制度:一是党内组织生活制度,重点是“三会一课”制度和党员领导干部参加双重组织生活制度。二是建立和健全一套科学严谨,贴近实际,易于操作的政治理论学习制度。三是基层党组织工作制度,包括机关党组织的职责和议事规则,班子成员的职责,以及对下属党组织工作进行督促检查的制度等。四是党员教育管理制度,明确新时期加强党员教育管理的基本内容和目标,适时开展民主评议党员活动,严肃处置不合格党员。五是建立健全党组织换届选举制度、发展党员制度、党费收缴制度等。对制定好的制度要以文件形式固定下来,并组织党员进行学习,重要的制度还应上墙张挂。要严格执行制度,加大督促检查力度,确保制度建设取得实效。

  4、认真开展正常的组织生活。一是要加强阵地建设。各机关单位应当有党员活动地点,并完善附属设施,为开展好党的活动奠定基础。二是要开展正常的组织生活。坚持每半年召开一次党支部民主生活会,每季召开一次党支部委员民主生活会;每三个月召开一次支部党员大会,每月至少召开一次支部委员会和党小组会。三是要组织形式多样的活动。机关党组织要积极主动地开展经常性的思想政治工作,组织开展形式多样的组织活动,丰富机关文化生活。当前,各单位可结合创建“四型”(学习型、服务型、创新型、廉洁型)文明机关活动,认真组织开展争创“和谐文明”科室、站所、学校等活动,把党的先进性体现在机关工作的各个方面,促进各项工作的落实。

  5、切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要做到围绕中心,服务大局。机关党组织要始终坚持以经济建设为中心,树立强烈的发展意识,把党建工作放到区委、政府的中心工作中去思考、去把握,放到本部门、本单位的业务工作中去部署、去落实,不孤立的就党建抓党建,努力使党建与业务工作互相促进,共同提高。二是机关党组织要带领全体党员在各方面当好排头兵。要教育和引导党员胸怀大局、不辱使命,在政治思想、理论学习、业务工作、品德修养、组织纪律等方面坚持高标准、严要求,带头发扬党的优良传统和作风,真正当好贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

  三、切实加强领导,努力提高机关党建工作水平

  1、强化党要管党意识。区直各单位党组织负责人,要站在战略高度来充分认识和切实抓好机关党的建设,要注重加强对机关党建工作的指导,定期听取党建工作情况汇报,经常研究解决机关党建中的突出问题。各单位要建立党建工作保障制度,在经费、办公条件、党内活动的时间和人员上给予充分保障,大力支持机关党组织开展工作。

  2、落实党建责任制。各单位要强化责任意识,切实把党建工作列入议事议程,参照执行好区委《关于建立基层党委书记履行党建工作责任制的若干规定》和《关于建立基层党委书记履行党建工作责任制述职制度的意见》,抓好各项党建责任的落实。不仅在理论学习上抓落实,还要在思想作风上抓落实,更要在实际工作中抓落实,把党政工作目标落实到每个支部、每个党员干部身上,确保取得成效。

  3、加强督导和检查。区委组织部要加强对机关党建工作的指导,区直党委和区直机关各党总支,要搞好宏观规划和检查指导,特别要重点加强对规范支部工作、开展组织生活、发展党员、收缴党费等具体工作的指导。机关党支部也要主动与上级党组织多联系、勤沟通,共同开创全区机关党的建设的新局面。

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